Что входит в понятие «управление профессиональными рисками»
Управление профессиональными рисками — это комплекс мероприятий, который входит в систему управления охраной труда. Статья 209 Трудового кодекса включает в него выявление опасностей, оценку профессиональных рисков, применение мер по снижению их уровня или недопущению повышения, а также мониторинг и пересмотр выявленных рисков. С марта 2022 года такая работа обязательна для каждого работодателя, независимо от размера организации.

Содержание
Ключевые понятия
Чтобы разобраться в теме, нужно различать три термина из Трудового кодекса:
- опасность — потенциальный источник нанесения вреда здоровью работника: движущиеся механизмы, высота, электрический ток, химические вещества, стресс;
- профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных или опасных факторов с учётом возможной тяжести повреждения;
- управление профессиональными рисками — систематическая работа с рисками по циклу «выявить — оценить — снизить — проверить».
Обязанность работодателя систематически выявлять опасности и оценивать риски закреплена в статье 214 ТК, а требования к системе управления охраной труда — в статье 217 и Примерном положении о СУОТ, утверждённом приказом Минтруда № 776н.
Этапы управления рисками
- Выявление опасностей. Для каждого рабочего места составляют перечень опасностей. Источники информации — осмотр рабочих мест, опрос работников, результаты специальной оценки условий труда, данные о несчастных случаях и микротравмах. Минтруд рекомендует использовать классификатор опасностей из приказа № 926.
- Оценка уровня риска. Для каждой опасности определяют вероятность и тяжесть последствий. Методы выбирает работодатель: матричный, балльный, метод Файна-Кинни, анализ «галстук-бабочка» и другие. Результат — уровень риска: низкий, умеренный, высокий.
- Меры по снижению. Сначала исключают опасность или заменяют её менее опасной, затем применяют инженерные меры (ограждения, вентиляция), организационные (режим труда, инструктажи, обучение) и только потом средства индивидуальной защиты.
- Мониторинг и пересмотр. Оценку повторяют при изменении технологии, оборудования, после несчастного случая и периодически по графику, установленному в организации.
Какие документы оформляют
- положение о СУОТ с разделом об управлении рисками;
- перечень (реестр) опасностей по рабочим местам;
- карты или реестр оценки профессиональных рисков;
- план мероприятий по снижению рисков;
- приказ о назначении ответственных за оценку и комиссии.
Конкретная форма документов не утверждена, поэтому небольшие компании могут вести реестр в виде таблицы.
Чем оценка рисков отличается от СОУТ
Специальная оценка условий труда измеряет вредные факторы — шум, вибрацию, освещённость, химию — и определяет класс условий труда, от которого зависят гарантии и компенсации. Оценка профессиональных рисков шире: она охватывает и опасности, которые СОУТ не измеряет, — падение с высоты, поражение током, насилие со стороны посетителей, психоэмоциональные перегрузки. Результаты СОУТ используются как один из источников, но не заменяют оценку рисков.
Кто проводит и что будет за нарушения
Оценку организует работодатель: её проводит специалист по охране труда, комиссия или сторонняя организация по договору. Проверяет соблюдение требований государственная инспекция труда — о том, на что она обращает внимание, рассказано в статье что проверяет инспекция по охране труда. Отсутствие оценки рисков считается нарушением требований охраны труда и наказывается штрафом по статье 5.27.1 КоАП. О роли внутреннего специалиста подробнее в материале что проверяет специалист по охране труда, а о контролирующих органах — кто проверяет организации по охране труда.
Пример оценки риска матричным методом
Возьмём рабочее место кладовщика. Выявленная опасность — падение груза со стеллажа. Вероятность оценивают по шкале от 1 до 5: груз хранится на верхних ярусах ежедневно, крепления не везде есть — вероятность 3 («возможно»). Тяжесть последствий тоже по шкале от 1 до 5: удар коробкой массой до 20 кг может привести к травме средней тяжести — 3. Уровень риска — произведение: 3 × 3 = 9, что в типовой матрице соответствует умеренному риску.
Дальше выбирают меры: перенести тяжёлые грузы на нижние ярусы (исключение опасности), установить ограничители на полки (инженерная мера), ввести правило работы со стремянкой вдвоём (организационная мера), выдать защитную каску (СИЗ). После внедрения мер риск пересчитывают: если вероятность снизилась до 1, итоговый уровень 3 — низкий и приемлемый.
Важно фиксировать не только цифры, но и обоснование: почему выбрана такая вероятность, какие меры приняты и кто отвечает за их выполнение. Именно эти записи запрашивает инспектор при проверке.